Не «эффект Долиной» – но очень близко. Дольщики заплакали

Минстрой России предложил продлить мораторий ещё на год, ограничивающий право покупателей квартир требовать от строительных компаний выплаты компенсаций за нарушение сроков сдачи объектов или недостатки качества выполненных работ.

Власти рассматривают возможность пролонгации временного запрета на взыскание неустоек с застройщиков жилья в пользу дольщиков. Министерство строительства и ЖКХ России предлагает продлить мораторий ещё на один год, ограничивающий право покупателей квартир требовать от строительных компаний выплаты компенсаций за нарушение сроков сдачи объектов или недостатки качества выполненных работ. Эта мера, введённая ещё в период пандемии, вызывает недовольство у дольщиков, поскольку в настоящее время более половины новостроек в России вводятся в эксплуатацию с опозданием от заявленных сроков. Представители строительной отрасли, в свою очередь, заявляют о необходимости сохранения моратория для поддержки отрасли, испытывающей снижение объёмов продаж.

Минстрой внёс соответствующие поправки ко второму чтению законопроекта, касающегося изменений в Градостроительный кодекс, сообщает издание «Коммерсантъ». Данные поправки также предусматривают ряд антикризисных мер для поддержки застройщиков в 2026 году, включая продление моратория на начисление и взыскание убытков дольщиками. Кроме того, предлагается установить дату 1 февраля 2026 года в качестве даты окончания отсрочки по исполнению судебных решений в пользу дольщиков, вступивших в силу до 2023 года включительно. Штрафы, взысканные с застройщиков за 2024–2025 годы, предлагается выплачивать в рассрочку ежеквартальными платежами в течение 2027 года.

Проект поправок к закону, разработанный Минстроем, вызвал расхождения во мнениях с Минфином и Минэкономики России, которые были разрешены вице-премьером Маратом Хуснуллиным. Однако Минюст подчеркивает, что предлагаемые меры поддержки строительных компаний выходят за рамки данного законопроекта и требуют оформления в виде отдельного федерального закона. Представители аппарата Марата Хуснуллина, Минфина, Минэкономики и Минюста не предоставили комментарии изданию по данному вопросу.

Первоначально запрет на взыскание неустоек и начисление штрафов застройщикам в связи с задержкой передачи квартир дольщикам был введён в 2020 году в период пандемии, затем возобновлен весной 2022 года в результате введения западных санкций и действовал до июня 2023 года. С марта 2024 года мера была возобновлена до декабря 2024 года, а затем продлена до конца текущего 2025 года.

Продление действия моратория привело к значительному увеличению случаев переноса сроков сдачи объектов. По данным на июнь 2025 года, 54,2% введенных в эксплуатацию новостроек по всей стране были сданы с опозданием, как подсчитали эксперты Единого ресурса застройщиков. Это самый высокий показатель с марта 2019 года, когда доля сданных с нарушением сроков домов составляла 56,1%. В ноябре 2025 года общее количество проектов с перенесенными сроками ввода в эксплуатацию достигло 19%, затронув интересы 132 тысяч дольщиков, а общая сумма невыплаченных застройщиками штрафов дольщикам с 2023 года превысила 100 миллиардов рублей, ранее сообщал Марат Хуснуллин.

Несмотря на значительную сумму невыплаченных штрафов, правительство уверяло, что не планирует продлевать мораторий на 2026 год. Регулярное продление моратория по вопросу, имеющему большое значение для покупателей жилья, может в дальнейшем очень негативно отразиться на доверии к рынку первичной недвижимости.